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男性陪产假“落地难”:何以成“纸面上的福利” 刘品言男友 多了一个 姻合 冰岛女总统 李嘉诚和李家诚 淘宝mp3 人猪杂交 d2xs 临沂市委书记连承敏 东营市商业银行 世纪联华华商店 短视频新规影响几何?

来源:kingsecurity.net.cn 晋州晚报
2020-3-13

  男性陪产假何以成“纸面上的福利”

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  检查动机

  最近几年男性陪产假是一个讨论较多的话题。尽管一些地方在地方立法中都明确了男性陪产假这一假期但一直面临“落地难”的问题。前不久有消息称江苏省拟立法明确男性共同育儿假在男性陪产假的基础上增加假期。这一消息再次将男性依法请假照顾妻子、孩子这件事情推到舆论前台。在现实中男性陪产假为何难“落地”?〖法制日报〗记者对此进行了检查。

  □ 本报记者   杜  晓

  □ 本报实习生 曹明珠

  随着全面二孩时代的来临男性假期逐渐引起人们的注意。

  〖江苏省实施〈中华人民共与国妇女权益保障法〉办法(草案)〗近日提交审议草案中首次提出男性共同育儿假鼓励单位给男性多放5天假回家带孩子。也就是说在目前江苏男性享有15天护理假的基础上再增加5天假期。

  记者在采访中了解到尽管男性共同育儿假有一定现实必要性但目前通常意义上的陪产假“落地”尚且面临困难江苏省这一草案里提及的增加5天假期能否推广?

  长时间请假影响公司业务

  记者注意到此前一些地方也设立了陪产假通常为15天。

  以北京市为例在北京市人大常委会通过的〖北京市人口与计划生育条例〗中提到北京女职工生育后其配偶可享受陪产假15天。

  4个月前家住北京市西城区的陆敏成为母亲。陆敏的先生在一家大型保险公司上班业务繁忙加班是家常便饭。

  “我生孩子的时候我先生加上双休一共休息了五天而且我先生向单位申请的是事假并非男性陪产假。”陆敏说。

  陆敏的先生所在的公司一直以来都没有男性请15天陪产假的先例这基本上已经成为公司默认的“传统”。

  “他在保险公司上班平时就忙得脚不沾地休年假时都得加班他们公司所有人都没有请过15天这么长时间的假。半个月的时间对公司业务的影响太大了领导肯定不会允许的。”陆敏说。

  陆敏有产假6个月加上晚婚假1个月一共有7个月。在这7个月的时间里几乎就是陆敏与保姆共同照顾孩子。

  “当妈妈的第一个月最辛苦了我年纪大吃不了苦先生又请不了假帮我于是直接住到月子中心里去了当时花了将近8万元。月子中心确实太贵但是我先生太忙也没别的办法。”陆敏说。

  其实陆敏在生孩子之前也知道男性陪产假的存在但是并没有让丈夫向公司争取。“五六天与半个月也没差多少再说本来他就帮不上什么忙还不得事事都靠我。他要是一直在家没准我俩还拌嘴。最重要的是与上班挣钱比起来请假照顾孩子得不偿失。”陆敏说。

  假如要第二个孩子陆敏又该如何应对?

  “假如有共同育儿假还是很有意义的。到那个时候我还是希望我先生的假期能更长一点因为二孩的生育压力更大了。”陆敏对记者说。

  企业主管自身更容易请假

  家住北京市朝阳区的宋瑞是一家建筑公司的部门主管他与妻子正计划要宝宝。宋瑞在公司里的职位已经处于管理层相对于普通员工“不敢请假”来说宋瑞在这方面并没有太多担忧。

  “我肯定会申请陪产假。15天虽然不算特别长但是在我太太刚刚生产完比较虚弱的那几天里我能时时陪在她身边哪怕端个茶倒个水多多少少还是有些作用。”宋瑞说“我自然希望男性陪产假能更长一些假如有共同育儿假就更好了。就算法律规定了只有一天我也会尽我所能去请假给妻子减轻负担。”

  当记者问宋瑞是否雇请月嫂时宋瑞说“我觉得月嫂只是在生活细节上照顾我的妻子我自我的作用更多是在心灵关怀上。月嫂怎么能代替丈夫呢?何况新生儿成长与变化速度最快能亲眼见证是很好的事情”。

  家住北京市海淀区的郑先生是北京一所高校的教师已经有了两个孩子小儿子刚刚半年。郑先生告诉记者因为教师这份工作的特殊性具有比其他职业更长时间的假期——寒暑假所以他与太太会有计划地让宝宝降生在寒暑假。

  “寒暑假就算是共同育儿假吧留给我的时间很充足。假如像其他职业的上班族一样只有一两周那情况可能会困难很多。因为有寒暑假的原因我与其他教师绝大多数都会优先选择寒暑假生孩子所以基本上不会主动向学校申请陪产假或者共同育儿假而且自我也不清楚应该有多少天假。”郑先生说。

  管理者不愿男性请陪产假

  对于企业管理者而言并非意识不到陪产假或者共同育儿假的必要性但是也有难处。

  曹振是北京一家房地产销售公司的门店经理他的女儿刚满1年。他告诉记者当一个家庭选择生育第二个孩子时应当适当增加男性员工的陪产假天数比如在原来的时长上延长一段时间。因为照看两个孩子要比照看一个孩子的压力大多了。

  曹振进一步向记者分析说对于私营企业主来说有没有陪产假期这个问题不大受制于企业管理的压力反而更多取决于企业主自身。目前一些私企流行职业经理人假如说职业经理人也算企业管理者的话那他本质上还是企业的员工仍然要接受业绩考核制度与考勤制度的约束并不是单纯的企业主并不能随意地给自我或者手下员工放假所以并非所有企业管理者都能确定自我或者手下员工的假期。

  男性陪产假与企业绩效之间究竟存在怎样的关系?

  “从公司的日常运作来看普通员工与企业主之间存在一个很大的矛盾。站在企业主的角度考虑肯定希望员工的工作时间越长越好能为企业创造更多价值。员工的假期多企业承担的成本就多。从目前来说大部分企业的员工还是以男性为主女性员工所占比例相对较小。在这种情况下假如男性员工的假期增多相当于一个企业每年增加5%左右的用工成本。私营企业主当然希望尽可能节约开支追求更多利润。老板想要省钱员工想要多放假这就是矛盾根源。”曹振说。

  尽管曹振属于管理层但他依然建议站在普通员工的角度考虑将男性陪产假或者共同育儿假上升至法律层面很有必要。有些企业管理者其实没有那么高的思想觉悟会主动给员工放陪产假假如法律有明文规定管理者就只能遵从。普通上班族的数量肯定是多过管理者人数的所以应该尊重多数人的利益。

  同样作为管理者的宋瑞也告诉记者无论是在国企还是私企尤其是小单位、小公司很多职位都是专岗专职。女员工休产假实属不得已而为之男性再休陪产假公司的运作很可能就断了一时半会儿也找不到人去顶替那个环节。

  “所以一般最后都是公司给一些加班补助男员工请几天事假代替陪产假双方各退一步。”宋瑞说。

  (应采访对象要求文中采访对象均为化名)

  制图/李晓军

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  网络短视频平台管理规范发布:应持视听许可证节目先审后播。资料图片

  短视频行业近来“烽烟再起”——新版微信增加了“视频动态”功能鼓励用户用短视频沟通交流。与此同时字节跳动公司发布了名为“多闪”的社交产品试图通过短视频介入社交领域……

  在短视频企业竞相发力的同时监管层面的动作同样引人注意。近期中国网络视听节目服务协会发布了〖网络短视频平台管理规范〗(下称〖规范〗)与〖网络短视频内容审核标准细则〗(下称〖细则〗)100条针对目前短视频领域的不足与薄弱环节从平台管理与内容审核方面进行规范。

  先审后播 明确标准

  〖规范〗要求网络短视频平台应建立总编辑内容管理负责制度并实行节目内容先审后播制度。包括标题、简介、弹幕、评论在内的内容都应经审核后方可播出。

  同时〖规范〗强调实行实名认证管理制度对于上传违法违规内容节目的账户应当建立“违法违规上传账户名单库”并实行信息共享机制。被纳入其中的用户各网络短视频平台在规定时期内都不得为其开通上传账户。

  而在内容方面〖规范〗明确网络短视频平台不得未经授权自行剪切与改编电影、电视剧、网络电影、网络剧等各类广播电视视听作品不得转发UGC(用户生产内容)上传的电影、电视剧、网络电影、网络剧等各类广播电视视听作品片段。在未得到PGC(专业生产内容)机构提供的版权证明的情况下也不得转发PGC机构上传的电影、电视剧、网络电影、网络剧等各类广播电视视听作品片段。

  在技术管理规范中〖规范〗则强调应当合理设计智能推送程序优先推荐正能量内容;建立未成年人保护机制有效防止未成年人沉迷短视频。

  而在100条〖细则〗中则明确了网络短视频内容的审核基本标准。其中〖细则〗规定了网络播放的短视频节目及其标题、名称、评论、弹幕、表情包等其语言、表演、字幕、背景中不得出现的21类内容。比如不得出现损害国家形象的内容;不得出现损害革命领袖、英雄烈士形象的内容;不得出现侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人的内容等。

  加强监管 已成常态

  对〖规范〗与〖细则〗的发布多名短视频行业从业者表示相关规定有助于推动企业加强管理与内容审核能力有助于净化短视频平台的环境。

  一下科技表示〖细则〗的出台能够使企业一线审核人员方便、快捷、准确地掌握各类要点并应用于实际工作从而提高企业落实主体责任增强自我净化、自我管理的能力。

  根据中国网络视听节目服务协会此前发布的数据显示截至2018年6月我国网络视频用户规模达6.09亿其中短视频用户规模为5.94亿占比97.5%。预计全年短视频行业的市场规模超过118亿元同比增长106%。

  在行业规模高速增长的同时因为缺乏监管一些短视频平台为了流量及广告收入放任用户生产与上传低俗内容并通过推送、置顶等方式对低俗内容采取默许甚至纵容的态度。短视频的内容监管问题成为制约短视频生存发展的掣肘。

  为此从2018年开始主管部门频出重拳通过约谈、整改、下架等方式给短视频行业“降温”多家短视频平台被关停或下架整改。

  业内人士指出相关部门对短视频的监管已经走向常态化与专业化。监管力度的加强推动了短视频行业从野蛮生长转向规范化发展。而〖规范〗的出台目的也是加强短视频领域的监管促进平台对内容进行有效的审核与引导这对于规范行业秩序起到了积极作用也为合法合规的优质平台提供了更多的市场空间。

  提高要求 健康发展

  从2018年年初的约谈整改到“剑网2018”行动对短视频行业集中整治近一年时间来席卷短视频行业的严格整顿重塑了短视频的发展。有业内人士指出此次〖规范〗与〖标准〗的发布有望在既有的基础上进一步规范行业发展。

  此次〖规范〗提出了不少细致的条款。例如在审核方面〖规范〗提出审核员人数应当在本平台每天新增播出短视频条数的千分之一以上;在内容方面审核的范围涉及标题、名称、评论、弹幕、表情包等每个方面。这意味着随着〖规范〗的实施短视频平台从人员配备、技术手段、内容规范等方面都需要进一步加强。

  对此有从业者表示〖规范〗与〖标准〗的规定非常细致对于企业提出了很高的要求。虽然实施起来有一定难度但平台会以此为契机加强对短视频内容的审核力度。

  也有专家认为尽管两个文件属于协会下发的行业规范并不是行政法规但同样可以起到监督作用。未来应当在法律框架下加强短视频行业的监管与惩戒实现行业的健康发展。记者刘峣

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